南阳妇联网讯   按照省、市妇联要求，镇平县妇联自2006年至2011年开展了“六五普法”宣传教育活动。我县的“六五”普法工作在县委、政府和上级妇联的领导下，实践落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，为构建和谐社会创造法制环境做出了积极贡献。现根据省、市妇联《关于开展“六五”法制宣传教育和依法治理工作检查验收的通知》的文件精神，进行逐项对照自查汇报如下：
一、加强领导，健全机制，为全面落实五年规划夯实基础
     按照2011年至2015年全市依法治市工作规划的要求，我县首先成立了以县委书记为组长的领导小组，召开了“六五”普法和依法治县工作动员大会，转发了《镇平县依法治县工作领导小组关于2011—2015年全县法制宣传教育和依法治县工作规划》、《镇平县妇联系统开展法制宣传教育第五个五年规划》，全县各单位都制定了工作方案，建立健全了妇联“六五”普法领导小组和办事机构，配有相应的工作人员和必备的办公设备，领导小组各成员单位和办公室工作职责明确，制度健全，为普法和依法治县工作顺利开展奠定了坚实的基础。
     普法工作的成败，关键在领导的重视程度。三年来，我县无论是历任的还是现任的县领导都给予了高度重视。现任县委书记王玉县同志在今年全县工作会上，强调指出各级领导干部要认真学法、守法，严格依法决策、依法办事。为了保证“六五”普法工作的正常运行，县妇联领导多次召开会议，研究安排有关工作，定期召开各乡镇（街道办）、县直各单位工作会议、定期听取普法工作汇报，并从认识上、行动上把普法和依法治县工作当成一件大事提上议事日程。县妇联将普法工作列入年终目标考评，年终对各单位进行组织考核，从根本上保证了五年规划的全面落实。
 二、形式多样，积极营造法制宣传教育氛围
    1、领导带头学法。
     为使各年度普法学习计划得到落实，县妇联领导干部带头学法用法，把学习法律知识作为一个重要内容。年初制定学法计划，全年集体学法两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。领导干部积极参加机关党群组织的法律法规考试和全国妇联主办的“亿万妇女学法律，家庭平安促和谐”知识竞赛，取得较好的成绩。郭秀鹏主席多次为全县科级领导干部作《男女基本国策》知识讲座。
    2、干部职工学法。
    为了搞好普法教育，县妇联在经费相当紧张的情况下，为全体同志购买“六五”普法有关的《妇女权益保障法》、《干部法律知识读本》等法律学习资料，不断增加“六五”普法所学的法律、法规内容，方便干部职工开展自学。利用职工政治学习进行辅导学法的同时，安排干部职工参加司法部门组织的学法培训。全会全体同志自觉通过集中学习和自学的方式，完成各年度的学习任务，每年学法都在120课时以上，通过学习和培训，我单位全体同志的法制意识和法律素质得到了进一步提高，三年来没有发现违法违纪现象
    3、广大妇女儿童学法。
     以节庆为契机，加强法制宣传教育。一是在三八节期间开展维权周活动，通过专题讲座、法律咨询、发放宣传资料、以案释法、帮教等形式，积极开展宣传教育活动，使广大妇女增强法律意识，真正做到知法、守法、用法。三年来，共邀请了县宛平律师事务所潘金犳、张平等律师深入基层为妇联干部、妇女群众、学校师生作专题讲座16场，发放宣传材料8000多份，悬挂条幅标语350多幅。二是在国庆节期间，组织广大妇女积极参加全国妇联举办的“亿万妇女学法律  家庭平安促和谐”知识竞赛活动，分发问卷2000多份，网络答题1200多人次，提高广大妇女的法律意识。三是两节期间开展“三下乡”活动，配合依法治县办公室开展法律宣传进学校、进机关、进企业、进农村、进社区活动，宣讲《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等，现场法制灯谜竞猜有奖问答、法律咨询、图片展板等活动，并分发相关普法资料。现场群众反应热烈，踊跃参与抢答，共发放《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《预防和制止艾滋病防治条例》、《平安家庭宣传图案》等法律法规宣传资料2万多份。
以活动为载体，使法制意识深入人心。充分发挥妇联点多、面广、线长的优势，通过开展丰富多彩寓教于乐的活动，吸引广大群众参加，扩大宣传教育面。举办纪念庆“三八”文艺演出系列活动；以“家庭平安我快乐、父母和睦我幸福”为主题举行庆六一、“平安和谐”少儿卡拉OK和征文比赛；组织中老年秧歌队参加县妇联举办的激情秧歌比赛；自2011年以来，在六一节期间，开展拉手帮扶贫困儿童活动，以及与公安司法部门联和在全县范围内举行了打击拐卖妇女儿童法律知识宣传活动。
    以培训为主线，贯彻落实男女平等基本国策。组织基层妇联干部收看全国妇联主席陈至立作的贯彻落实男女平等基本国策远程教育讲座；举办全县乡镇村妇女干部培训班，邀请县委党校副校长南阳市著名讲师屈小丽女士对全县妇联干部作贯彻男女平等基本国策知识讲座；积极推进男女平等基本国策宣传列入党校教学课程，郭秀鹏主席在全县科级干部进修班上作专题讲座2场，使男女平等基本国策深入人心，进一步提高男女平等基本国策进入决策层的主流意识，在全县营造了男女平等的舆论氛围，推动了男女两性的协调发展。
    三、整合资源，积极构建社会化维权工作格局
    1、 充分发挥妇联干部担任人民陪审员的作用。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，新时期妇女权益保护又出现了许多新情况新问题。县妇联整合社会力量，加大维权力度，充分发挥妇联干部担任人民陪审员的作用，让她们参与案件的审理，倾听妇女姐妹内心对维护自身合法权益的呼吁，将庭内维权与庭外维权有机结合起来，更好的服务于广大妇女。
    2、积极构建社会化维权工作格局。一是抓好调解衔接工作。县妇联成立了调解衔接工作领导小组，由分管的副主席任组长，县妇联权益部部长和各部室负责人为成员，具体负责妇女儿童的维权信访工作，聘请法院女法官宋金霞为调解员，做到有访必接，认真听取诉求，协调解决妇女合法权益受侵害的问题。二是开通了“12338”妇女维权公益服务热线电话。县妇联配备一部专门用于开通热线的电话，并安排专门人员在工作日内接听热线，解答和调解妇女权益问题，并做好来电登记和处理工作。三是做好信访工作。县妇联在建立完善信访登记、统计分析和上报制度的同时，耐心体察来访妇女的迫切需求，努力为她们解疑释惑，使各类矛盾纠纷均得到及时、有效的解决。三年来，县妇联共接待来信来访200多人次，办结率为99%。县领导和上级妇联转来的批件，都能及时的处理并做好反馈工作。四是建立多部门联动处理信访重点问题机制。为形成合力，加大维护妇女儿童权益力度，县妇联的信访工作已形成了与相关部门协同配合，互相策应的工作体系。在信访案件中，80%以上是妇女的人身、婚姻家庭权益、经济权益受侵害的案件。在协调处理信访时，县妇联注重整合社会资源，形成维权合力，充分利用人民调解机制，将妇女的维权工作与人民调解有机结合，有效地维护了妇女的合法权益，实现了连续多年无越级上访的目标。全县各基层派出所都建立了“110”家庭暴力报警中心，有效地制止和处理家庭暴力案件。五是构建三级调解网络。县妇联还充分发挥“平安家庭”示范户、妇女调解员、村（居）妇代会主任等对基层妇女“人熟、地熟、情况熟”的优势，把触角延伸到镇村的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
    四、存在的问题
    五年来，在五五普法活动中我们做了许多工作，也取得了一些成效，但离上级的要求和妇女群众的愿望还有一些差距。如宣传力度不够，群众掌握法律的程度不够深，尤其是在偏远的山区，遇到具体问题不会运用法律来保护自己。这些有待于在今后的工作中进一步深入扎实有效地继续进宣传，同时要充分发挥基础妇联的作用，争取不留死角，根据广大妇女的需求，真正为基层妇女解决热点、难点问题。